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苏天成给朱由检上课,已经不是第一次了,因为符合了朱由检的心思,每次都能够说服朱由检,也正是因为这一次次的说服,他的规划慢慢开始实现,在目前的条件之下,他必须要依靠朱由检,否则很难有所成就。

养心殿。

朱由检正在认真听着苏天成的话语,温体仁、孙承宗等内阁大臣,都在这里,孙承宗的年纪大了,特许坐下,其余人都站着。

苏天成足足说了小半个时辰,他所思考的计划,全部都说出来了,包括对草原的控制,以及变相的控制草原,让锡伯族部落和达乌尔族部落攻打其他的部落,劫掠财富,大明朝通过互市的办法,得到这些财富。

江宁营深入到河套地区,一举击败了蒙古最大的两个部落,在朝廷里面,引发了很大的震动,那些蠢蠢欲动的大臣,得知了这个消息之后,都暂时闭嘴了,在江宁营取得了重大胜利的时候,继续来攻击苏天成,那是自找无趣,说不定还会被降罪,皇上的性格也有所不同了,对于大臣没有那么仁慈了。

苏天成和洪承畴带着锡伯营部落以及达乌尔族部落的继承人,来到京城的时候,孙承宗亲自到城门迎接,草原部落送人质到京城来,这是好多年没有发生过的事情了,出现这样的事情,应该还是在百年之前了。

这也预示着,大明慢慢开始缓过气了,今后,不仅仅是草原部落,其他地方,也要按照以前的老规矩,朝拜大明,臣服大明。

苏天成禀报的过程中,朱由检满面红光,谁都是有虚荣心的,草原上最为强悍的两个部落,被江宁营大败了,送来了部落继承人,作为人质,这是值得大书特书的事情。

至于苏天成提出来的其他要求,内阁研究之后,能够在很短的时间之内,做出来决定。

互市的事情,没有引发多大的争议,大凡涉及到银子的事情了,都是很容易通过的,至少不会遭遇到很多的反对意见,当家这么多年了,温体仁早就知道银子的重要了,若是能够在宁夏卫、榆林卫驻地开展互市,得到大量的银子、战马,当然是好事情,没有反对的理由,这种互市,本来就不平等,大明占了很大的便宜。

对于如何管理互市的事情,出现了一些小的争论,户部和兵部都要求派出大臣,到边关去,主持互市的事情,这样的互市,一旦开始了,就等于是滚滚的银子流水般的进来了,能够控制互市,有着巨大的利益,谁不想沾指头啊。

还是朱由检拍板了,互市还是由陕西的巡抚衙门直接负责,当然,户部和兵部都要派出大臣,参与到互市的工作中间,所获得的银两,直接上缴府库。

苏天成松了一口气,只要互市的主动权在自己的手里,一切都好说,自己还是要控制大头的,朝廷也需要得到一些银子,否则这样的事情,很难长久的,按照这样的安排做了,朝廷里面的大臣,就无法提出来意见了。

说到宁夏卫、榆林卫的事情,终于引发了巨大的争论。

苏天成的意见,很是明确,大量裁撤宁夏卫、榆林卫的军士,保留精锐,扼守几个主要的关口,就可以了,既然开始互市了,草原部落,对边关不会有太大的威胁了,裁撤了大量的军士,可以空余出来耕地,可以节约军饷,可以迁徙一些百姓,或者是安置被蒙古部落劫掠去的大明朝农民,在这些地方耕种,宁夏卫和榆林卫改名为宁夏府、榆林府,按照地方上的规矩,进行管理。

如果这次的裁撤成功了,下一步就开始对陕西的卫所进行大规模的合并裁撤,重点是加强府州县巡检司的力量,裁撤的军士,一部分安排到巡检司,一些分给耕地,安心种地,至于说陕西的安全护卫,重点是江宁营负责。

若是这种办法成立了,江宁营将分为五个部分,分别驻扎在西安府、汉中府、延安府、榆林府、宁夏府,控制好各个关口,如此最多两年时间,陕西各地就可以彻底平静下来。

苏天成提出来这个意见的时候,不仅仅是温体仁、孙承宗等人目瞪口呆,就是朱由检,也差点以为自己听错了。

很快,温体仁和兵部都凯说反对了,特别是边军的设置,以及边镇的设置,那是必须的,草原部落,虽然现在安宁了,但谁也不知道今后的情况如何,若是边关发生了战事,兵力不足,可能会出大事的,再说了,边军制度,是朝廷的基本制度,若是陕西裁撤了边军,山西、北直隶一带怎么办,难道也跟着学吗。

至于说陕西境内的卫所,也不能够轻易的裁撤。

温体仁甚至说出来了,江宁营在陕西境内的时间,不一定很长,陕西的流寇,还没有彻底剿灭,如今不过是流窜到四川去了,什么时候回到陕西,谁也不知道,这样的时候,更需要加强卫所的力量,陕西、山西以及北直隶,必须要加强卫所的力量,若是裁撤了,岂不是南辕北辙了。

朱由检也没有表态,这个问题,显然不是小问题。

苏天成预料到了这样的情形,他早就有准备了。

“皇上,臣的意思,眼光要放长远,皇上励精图治,殚精竭虑,就是想着大明朝能够兴旺起来,四方都来朝拜,臣所做的一切,所思虑的一切,都是从这一点出发的。”

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