望山市公安局局长罗湘雄一直亲自侦办此案，配合检察院反贪局以及省纪委对洪达海进行日夜问讯，可洪达海始终守口如瓶，不肯把他的同伙供出来，只是把所有罪行一手包揽。在这种情况之下，罗湘雄办好请示市委书记黄文波。
黄文波对眼前的情形感到很意外，他还真没想到，洪达海竟然不愿意将功赎罪，把其他合谋者供出来，这当中估计是有着某些不为人知的原因。也并不是他们可以猜测得出来的。
既然洪达海始终保持着缄默，那审讯也陷入了僵局，黄文波也只好咨询省纪委的意见，省纪委表示，他们会继续再侦询一个星期，如果再没有任何的进展，他们也将会就此结案，尽快对洪达海作出处理。
黄文波只好把这个结果告知张志阳，张志阳不禁心中激愤，他对黄文波说：“洪达海绝对不是单独一个人，他们是一伙人，如果这么快结案的话，只会让他的同伙逍遥法外，我认为必须要查下去，无论是涉及到谁，都可彻底查清楚。”
听到张志阳这样的话，黄文波只是无奈地说：“志阳！我也觉得这当中肯定有很多蹊跷，但洪达海就是不愿意把他的同伙供出来，那我们也拿他没办法，只能继续尝试努力一下，而省纪委还是准备要对他查下去的，希望能查出什么结果来，到时我再通知你。”
张志阳也只好回答说：“嗯，我会等你的电话。”
此时，张志阳正坐在区长办公室里，把一个副市长扳倒，让他感到前所未有的成就感，然而，他却比过去有了更多的担忧，想着这官场之内，真的人心难测，像洪达海这样的渣滓，竟然为了算计自己，置人民群众的财产性命于不顾，使着各种各样的阴招。他相信，或许还有洪达海这样的人潜藏在望山市官场内部，他要做到的，就是见到一个，尽快铲除一个，绝不能有任何姑息。
洪达海指使陈九所作的几起案件，虽然对在建工地并没有造成多大的经济损失，但社会影响却是巨大的，开城区的网民也有不少在评论此事，觉得竟然出了这么一个副市长，让他们很没有安全感。
在这种情况之下，张志阳作为区长，亲自上线来回答网民的质疑，他在网上对网民提出的各种论点进行辨驳，也对他们的疑问对答如流，很快，张志阳就被开城区人民群众评价为线上区长，也把他视为望山市范围内跟人民群众距离拉得最近的领导干部，相比之下，杨天宇的曝光率却很低，有不少民众根本不知道他是区委书记。
随着网络的不断发展，张志阳也意识到，必须搭建好网民跟政府的一个良好沟通平台，他决定从区财政中抽拨一笔资金出来，用于专门的政民互动网站建设，从而可以让网民在这里畅所欲言，对政府的各种决策提出意见的同时，也可以给政府建言献策。并且可以通过这个平台，对一些违法现像进行举报投诉。
当这个网站平台上线后，短短一个月时间，就收到上千个提意见的帖子，并且也有不少人举报一些开发区内违法现象，像食品小摊贩进行非常摆卖，摩托车非法营运，烧烤店无证经营等，张志阳让区政府管辖的公安局，城管局，市监局，食监局，教育局等，全部上线到这个平台上，只要发现有帖子是举报各种违法情况的，即时受理，并且把处理结果反馈给市民。
在接下来的两个月里，市民们都对这个平台赞不绝口，把这个平台称为电子政府，可以让他们在网上就跟区政府紧密联合在一起，如果他们有什么事需要办，或者有什么诉求，都可以发在这个平台上，即时就有相关部门进行处理，并且可以看到最后的处理结果，让他们感到办事非常方便，非常高效。
然而，却有一个署名为“神经失常”的网民发了某个帖子，让区政府内所有官员都感到无比头痛，因为这当中涉及到一个颇具争议的问题，这个叫“神经失常”的网民，在平台上投诉了开城区内某所幼儿园，他认为幼儿园的保安不应该拿着长铁棒守门，因为这会对出入的幼儿造成惊吓。
刚开始时，负责处理这个问题的居委会负责人也觉得“神经失常”这样的提法很有道理，于是跟幼儿园的园方领导进行交涉，让他们不要让保安拿着铁棒守门。可很快，这样的做法就引起不少网民产生激烈的反响，他们认为保安拿着的那根铁棒，是经过公安备案的警用铁棒，并且保安代表正面形象，是不会吓着小朋友的。而最重要的，只是家长要对幼儿进行正确的引导和教育，让他们认识到保安这样的做法只是保护他们，而不是对他们造成威胁。
可是，这个“神经失常”的网友，却把这个帖子发到了省网上信访大厅，让省级信访部门把这个问题转发下来，最终转到开城区教育局那儿，让他们处理调查此事，开城区教育局的领导立刻请示区长张志阳，看是否应该进行处理，究竟是否要让保安持棒。因为在过去，教育局就接到了教育部下发的通知精神，让他们要保持着校园门口的安全秩序，而之所以有这样的通知，是因为曾经在过去的某一年，发生了不少校园门前小学生甚至幼儿园小朋友被歹徒持刀伤害的案件。从而让教育部不得不发文，要求各级教育局必须保证学生以及幼儿的人身安全，让保安必须持械值守。
张志阳面对这个棘手的问题，觉得有必要到现场看一下，他立刻和教育局局长劳丽娟以及几个副局长还有教育局一些科长一起，来到被投诉的幼儿园进行视察，并且亲自检视了那根被投诉的铁棒，当张志阳拿起这根黑色并且长达一点五米的铁棒时，感到不可思议，他不禁开玩笑地说：“如果保安拿着这个铁棒守在门口，就算是大人走过也会心慑，更何况是小孩，儿童在成长时期接触到的一切，都会对他日后心理塑造形成不可磨灭的影响，我并不希望我们的幼儿在这种环境之中惶然度过，所以，取消这种长铁棒，是势在必行！”
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