小车继续往前行着,一路上各式各样的小楼从车窗边掠过,陈省长点着头道:
“这些小楼看样子修的时间都不长,看来也是这几年的时间,大家的生活才逐渐好起来的。”
正说着,路边不远处一处漂亮的建筑映入眼帘,陈省长问道:
“那应该是学校吧?”
陆政东对山和乡太熟悉了,道:
“这是岭东村小学。”
“恩,修得不错,去看看……”
在西河,绝大多数农村村级小学都是几间房一块泥巴操场,连简易的篮球架都没有一个,自然也不会有围墙之类的东西。
岭东村的小学是一栋簇新的两层教学楼,操场也是用煤渣铺过,还有两个简易的篮球架,确实算得上不错了。
学校已经放学了,老师和学生中午都回家吃午饭去了,里面空无一人。但陈省长依然饶有兴致的看着。
“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子,就是站在这里我耳边仿佛就响起了孩子们朗朗的读书声,孩子是未来是希望,在农村就更是如此,要让农村发生更为深刻而美好的变化,将来还要看他们的……”
陈省长似乎也是很有些感慨:
“一个地方学校是最好的建筑这也说明一个问题,至少是关注教育。这也从一个方面体现了百年大计,教育为本。”
陆政东笑着点点头。心道,过不了几年,党政机关的大楼就会成为大地最宏大最好的建筑了。
在教学楼前看了一番,陈省长就被老房子墙上的一块黑板吸引住了。陆政东也就介绍道:
“这是岭东村小学原来的房屋,岭东村原来没有办公的地方,平常人少的时候就在村支书家碰头,要开个会之类的就在这学校里。很多通知布告就张贴在这里了。”
“村务公开栏?”
贴着村集体开支情况、计划生育情况以及一些宣传的东西,村务公开的黑板旁边石头上镌刻着提留统筹的具体名目和需要公开的村政务财务项目,项目很具体,有乡统筹的收缴方法。村提留的收缴及使用;本村享受误工补贴的人数及补贴标准;从村集体经济所得收益的使用;村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案;村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案;宅基地的使用方案等等内容。下面的落款是九一年,陈省长饶有兴致的看着,问道:
“这个很有些意思啊,这是你当年在乡里制定的?”
陆政东点点头:
“当时我接手分管乡财政的副乡长,由于存在一些乱收费和搭车收费以及摊派,还有村里的账务不清,干群关系一度很紧张,征收提留统筹的工作难度也非常大。于是就想到了这个。上面列举的提留统筹项目都是中央和省里明文规定的,拿得出红头文件的,除此之外的一律不交,这样老百姓心里就有了底……”陈省长点点头,一边仔细的看着村务公开,一边问道:
“搞村务公开恐怕要比公布提留统筹难度大一些吧?”
陆政东笑了笑道:
“这个确确实实是有些阻力。不过通过做工作,下面村干部还是很理解,实际上当初村务公开搞起来难度比提留统筹小,山和原来都是穷村,村财务公开把村集体的收入很少。简单一理就清楚了,政务这一块要相对复杂一些……而要真正做到按照文件收取提留统筹,首先乡财政得要有钱,不然很有可能后果就是乡里揭不开锅,干部职工、教师等吃财政饭的人都发不出工资。不过,村务公开搞起来容易。坚持和要言之有物,这不容易……”
陆政东对对村务公开很有感情,也相当看重,这是一项制度建设,做好了,完全可以在全省乃至全国提前推开,所以在介绍的时候也就更为详细一些。
陈省长一听点点头,似乎陷入了思考之中。好一会才道:
然后又思考着,好一会才道:
“你说的这个村务公开虽然是简单一理,但是意义却不小,原来村财务稀里糊涂的,老百姓不明白钱是怎么花的,其他涉及到村民利益的事情村民都不知道真实情况,老百姓自然是有意见,公开了透明了,老百姓的心气也就顺了。”
陆政东点点头道:
“陈省长是一语中的,老百姓的心气顺了,很多事情就好办,后来修这条路的时候,老百姓都很支持和踊跃,只用了几个月的时间就修成了。”
陈省长点点头:
“是啊,基层工作并不简单,其实也是千头万绪,直接面对群众,必须要讲究方式方法才能把工作做得更好……”
陈省长一边说着一边继续看着公示栏中的内容,看了一会,觉得不对,问道:
“怎么没有生活费,难道上面的人下到村里来不吃饭?”
陆政东一听陈省长问就道:
“肯定是要吃饭的,为这事下面各村的村干部是意见非常大,山和当时很多村集体没收入,当时下到乡里基本上都是村干部家安排生活,人多的时候,乡里还是会付钱的,人少也就算了。不过,就是这样乡里的生活补贴也就是写在账上,许久都兑不了现,村干部该拿的那点补贴也因为提留统筹收不齐也难以拿到手,结果是一年村干部当下来,反而要倒贴不少钱,搞得村里的干部怨声载道,根本就没心思开展工作,甚至有的听说有干部下村就躲了,所以后来乡里就考虑,乡里的干部下村就先给乡里申请。生活补贴由乡里按标准统一支付给提供吃饭的人家,一个季度结清一次。”
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