白崇禧首先向阎锡山和卫立煌说明了来意以及初步的战役构想、并转交了蒋介石给他们的亲笔信，接着就宣布了军事委员会决定谢昌云任第二战区前敌副总指挥、并负责具体部署指挥第二战区进行围歼日军战役的特别命令。
阎锡山和卫立煌都被这个大胆而又突如其来的计划所震撼了，一时竟不知如何表态。
自己这边几十万之众，面数万日军的进攻还处处被动，而十二集团军竟想以也是几万人的兵力，远程奔袭一定乾坤，这种巨大反差让他们简直就无法理解，甚至感到无地自容。
谢昌云同样也是对山西的战局很不理解。除去八路军不谈，晋绥军和在山西的中央军不仅人多势众，而且还有可以生产各类武器的太原大型兵工厂，装备精良、弹药充足，又是进行山地丘陵防御，与几万日军如果打成平手还勉强说得过去，可是竟被日军打得一退再退、损兵折将，也实在是够窝囊的。
看到阎锡山和卫立煌面露犹豫之色，谢昌云于是就直言不讳的道：“阎长官、卫总指挥，这一仗到底打还是不打，请你们赶快决断。如果要打，那就必须确保太原城半个月内不失，并保证南同蒲线随时畅通，与日军决战时你们只需做一些适当配合即。可如果你们对这些都没有信心，我们就立刻呈报军委会另选战场。但不管怎样，为了抗战的全局战略，必须在华北给日军与重击，十二集团军哪怕是孤军作战也打定了。”
白崇禧也在一旁道：“十二集团军能够在淞沪战场连战连捷绝非侥幸，只要计划周密又能得到你们的全力配合，胜算至少在七成以上。”
未战之前能估出七成胜率，阎、卫二人都是多年统兵者，知道这已经是非常高的了。
而且，本来就是守土有责，何况太原本身计划就是要固守一段时间，谢昌云所提的要求也并不过分，而且这个方案对自己总的来说是有益无害。于是阎锡山和卫立煌都相继表示了赞同军委会的决定。接下来几个人在一起很快就商定出了一个基本的方略，并按谢昌云的提议把这次战役的代号定位“扫地行动”。
为了避免走漏风声，白崇禧和谢昌云没有前往第二战区司令部，而是由阎锡山另外给他们安排了一个公馆作为住宿和临时办公地点，并派遣了战区副参谋长率人前来协助白崇禧和谢昌云带来的参谋班子制定“扫地行动”的详细计划。
如果按前世的轨迹，这个时间日军已攻陷了娘子关，正在沿正（定）太（原）线向前迅速推进，造成了第二战区整个山西防线的混乱，致使太原于十一月上旬丢失。
但之前担任娘子关一线主要防御任务的孙蔚如的三十八军，经由谢昌云补充了大量的装备、并派人严格训练了半年多，其战斗力已今非昔比，而且按谢昌云的提醒特别加强了对侧翼的防卫，使得日军的两次迂回行动均为奏效，把日军挡在了娘子关一线足足二十天。
虽然由于伤亡巨大，现在三十八军于十一月一日弃守了娘子关，但其部仍然在友军的配合之下进行了有组织的节节抗击，将日军死死阻挡在了阳泉以东地区。这样，才使得谢昌云有了寻找战机并从容调动的机会。
两天之后，白崇禧和谢昌云带着计划文本返回了南京，当天晚上，“扫地行动”就获得了军事委员会的正式批准，并决定参谋本部由白崇禧负责行动的全面协调，谢昌云则立刻前往太原进行战役具体准备。
此时，十二集团军先头部队的军列已通过蚌埠。
军交运输部门三天前就已接到了军委会必须确保这次运输计划实施的严令，因此调集了足够的车皮和机车，在苏州和无锡之间的四个地点同时进行装运，所以十二集团军的后续部队预计再有四天即可全部发送完毕。
开局不错，下面就要看第二战区是否能坚持到十二集团军赶到了。
现在自己已经是名声在外，为了避免暴露自己的行踪而引起日军的警觉，谢昌云避开了人多眼杂的太原，而把自己的指挥所设在了太原以东十余公里的一个村子里，并从附近的火车站接通了电源，开通了与南京、第二战区以及廖广泽的无线电联络。
虽然谢昌云第一次来太原时就已建议阎锡山在石太线方向采用多梯次的防御，但对此他还是感到不放心，决定还是亲自去看看为好。
所以谢昌云回到山西后的第二天凌晨，就在二战区副参谋长的陪同下对正太铁路沿线的布防进行了视察。
结果，视察的情况把谢昌云吓了一跳，转而庆幸自己没有偷懒。
阎锡山虽然在东线增派了一个师的晋绥军，但这个由地方团队组建的师，满打满算才五千余人，而且其显然没有经过阵地防御的严格训练，在阳泉以西构筑的两道防御阵地之简陋草率，如果面对日军的进攻完全就不堪一击。
这就是说，一旦前面三十八军和其他部队的防线被日军突破，那么日军就可从阳泉长驱直入直抵太原城下。
而日军一旦抢在十二集团军到来之前迅速攻占了太原，谢昌云歼敌于野外的设想就要化为泡影了。
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