这一波刘备回来之后，接连搞出大事情、大行动。
州学建立起来了，州学附属的预备学校也建立起来了，凉州眼看着就要步入文治大兴的状态之中了。
这……是不是有点快？
从中平三年年中刘备任职凉州牧，到中平四年年末，满打满算一年半的时间，刘备居然已经把凉州从战乱状态带到了文治大兴的状态，这状态转换之快让很多人都没反应过来。
一年多以前，凉州还是战乱不堪的废土，人们艰难挣扎着求生，过着今日吃了饭明日被人当饭吃的生活。
一年多以后，凉州就成了勃勃生机万物竞发的乐土，所有人都能在凉州享受到最起码的和平生活。
这不得不说，是一件非常值得欣喜的事情。
跟随刘备而来的那一批人完整的经历了整个过程，对这些事情还有比较高的接受程度，因为很多事情本身就是他们参与进去的，他们知道这是怎么一回事。
而对于那些带着固有刻板印象刚刚进入凉州的人们来说，这一切就宛如天方夜谭了。
比如荀攸。
他发誓，他在此之前真的已经对凉州的发展建设做了最大程度的设想，他自己甚至都觉得他的设想已经很给刘备面子了，真的已经到了极致了，不能继续设想下去了。
否则凉州就不是废土，而是乐土了。
他觉得凉州现在能百废待兴稍微说得过去就行了，不需要更多的改善，可谁曾想，现在的凉州，还就真的朝着乐土的方向大跨步的前进了。
战乱仿佛已经远去，文治已经到来了。
按照此前历史的经验来看，战乱之后进入稳定状态了，天下才能迎来文治，迎来繁荣和发展，接着进入盛世，凉州一隅之地，显然已经从战乱之中走出，进入了快速发展的阶段。
从发展角度来说，这是正常的。
但是从时间上来看，这不太正常。
凉州混乱一百三十多年，自打汉明帝开始就出现羌乱，连年征战不休，打打停停停停打打，就没安分过。
期间，多少人死在这里，多少钱花在这里，凉州简直是雒阳朝廷和地方反叛势力的绞肉机、坟场，白骨露于野，千里无鸡鸣，这话真的不是假话。
每一次大家以为凉州之乱解决了，结果没多久又爆发混乱了，以至于没有人认为凉州之乱能够彻底解决。
所以才会有人想要以彻底放弃凉州来解决凉州之乱。
我放弃了，我不要了，总不会有战乱了吧？
持这种思想的人就算是在眼下的雒阳朝廷也是大有人在，更别说汉羌战争时期。
可是现在，仅仅是换了一个军政长官，一年多的时间，凉州就从混乱无序走向了繁荣有序，一切都有条不紊。
似乎这场混乱已经走到了终点？
就荀攸自己这些日子亲眼所见的，凉州州府的效率之高、官吏之勤政、同僚关系之和谐、官员操守之清廉，都是他在其他地方不曾看到的。
他是高门大户子弟，对社会阴暗面有很深的洞见，对政治运行潜规则也有很深的理解，绝不是政治小白。
然而无论是在家乡还是在雒阳，他都没见过一个如此高效廉洁的官府。
倒不是说没什么私下里的八卦小传说，没什么彼此之间的小心思，可是这都是被控制在一定程度之内的。
而在别的地方，官府的日常是牟利，然后才是办事，而在凉州，这个次序是反过来的。
其他地方，官府办事首先看利益，看看对自己有没有好处。
有好处的事情才会一拥而上，甚至互相拉踩、争抢，模样非常难看。
没好处的事情就懒洋洋踢皮球，踢到谁算谁，谁也不愿意尽心尽力。
有坏处的事情直接当没看到，避之不及，或者使出甩锅大法，一口黑锅甩的漫天乱飞，互相指责，推卸责任，语言的艺术被发挥到了极致，叫人看了叹为观止。
效率也是低下的令人发指。
但是在凉州，情况则不是如此。
这个官府存在的目的仿佛就是要办事，一定要先办事，然后再谈其他，首要的就是办事，就是老老实实办事，其他的甭管是什么事情，一概把重要性往后排。
有条件要办事，没条件就上报州府，创造条件也要给我办事。
就是四个字——给我办事！
一件事情送过来，立刻有人根据类型送到不同的部门，部门长官阅览之后着急相关负责人员布置下去，或者自己亲自埋头处理，亦或上报州府等待消息。
办完了之后，马上推动下一件事情的办理。
从早到晚，除了午休那个时辰，其他时间都在办事。
日落之后，城池已经宵禁了，但是官府依然点着灯办事。
官府有公共食堂，这是刘备专门嘱咐办理的，官员吏员和官府雇员可以在这里免费吃饭，一天三顿，很晚了以后还有名为夜宵的存在，就是为加班办事的官员准备的。
同僚之间，没有其他地方官府那么多的出身、官职、学术等等的争端，日常有些闲聊，但是闲聊也是围绕着所办的事情为核心展开，偶尔涉及到学术出身之类的，并不深入，一笑而过。
在这里，仿佛只有一个指向，那就是办事的能力，办事的能力决定了一切。
这种纯粹，荀攸从没见过，也不曾想象真的出现。
但是当这种情况真的出现在眼前，并且，他真的介入进去之后，他开始渐渐理解凉州为什么能在这么短的时间里被扭转了局面。
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